Посмотрим теперь, в каком состоянии находилась в 1932–1933 гг. так называемая «Основная медико-санитарная сеть» [22] УССР. Какими силами оказывалась населению медицинская помощь? (Приводимые ниже сведения взяты из разработки пятилетнего плана развития здравоохранения Украины на 1933–1937 гг. В числителе указаны данные на конец 1932 года, в знаменателе – план на 1933 год. Отсутствие цифр в правой части дроби говорит об отсутствии данных на дату составления документа.)
«Пункты первой помощи 1944/2215
Число учреждений внебольничного типа:
– поликлиники 396/409
– амбулатории 2 765/2896
– медсанцеха 43/58
– промсанстанции 16/23
– зубкабинет (креслоприём) 2987/2176
– консультации 684/722
– детполиклиники, профамбулатории 79/199
Число посещений в учреждениях внебольничного типа 97.799.900
Число больничных коек (без психиатрии, и ж.д.) 56.605/69.525
– заразных (без временных бараков) 10741
– родильных 7896
Число коек в псих. больн. 7750/8250
Число санит. врачей 1159/1264
Число дез. станций 417/507
Число сан. бак. лабор. 268/369
Число санитарных станций 131
Число домов санкультуры 77
Число малярийных станций 64/76
Число тубдиспансеров 147/158
Число вендиспансеров 143/158
Число коек в яслях постоянных 88.255
Число коек в яслях сезонных 1.191.235
% охвата детей постоянными яслями 2,1 %
% охвата детей сезонными яслями 33,5 %??
Как видим, почти по всем показателям (кроме зубоврачебных) запланирован стойкий рост. Нет никаких данных о том, что эта работа предназначалась только для неукраинского населения УССР.
Далее в документе говорится о сложной эпидемиологической обстановке в республике. В течение пятилетки (1928–1932 гг.) развертывалась сеть учреждений по борьбе с малярией, «принявшей в последние годы угрожающие размеры». В связи с этим в 1933 году предусмотрено увеличение ассигнований по санэпиду (так в тексте. – Авт.) на 73 %. Они, в основном, предназначались для научно-практических учреждений и малярийных станций.
Особо отмечено, что «неустойчивое эпидемическое состояние Украины является постоянной угрозой её благополучию и наносит стране большой экономический ущерб ещё и потому, что оно поддерживается крайней отсталостью санитарного благоустройства населённых пунктов, массовой санитарной неграмотностью населения и низким уровнем санитарной культуры».
Зачем, спрашивается, бороться с заразными болезнями, особенно на селе, если запланирован геноцид? Оставь микробов в покое – и он произойдет сам собой.
Оказывается, что в республике существовало и такое извращение социальной политики геноцида, как государственные, финансируемые из бюджета курорты. В 1933 году расходная часть бюджета по санаториям составила 20 млн 258 тыс. руб., в т. ч. на питание – 10 млн 275 тыс. руб. Численность курортного персонала в них составляла в 1933 г. 7739 человек.
Дело лечения и отдыха трудящихся было поставлено серьёзно, о чём свидетельствует сохранившаяся в архиве [23] весьма обстоятельная «Докладная записка о состоянии курортов в 1933 году и перспективах развития отрасли во второй пятилетке».
СЕТЬ УКРАИНСКИХ КУРОРТОВ (ПО ОБЛАСТЯМ)
В 1933 году количество койко-месяцев составило 80 387. Количество по факту: санаторных больных – 66 979 человек и прикреплённых по «курсовке» – 12 373 человека. Отдыхающий по «курсовке» проживал вне территории санатория, но в нём питался и получал лечение. По ведомости процедур, в 1933 году их было отпущено 4 522 213 единиц.
Почему численность санаторных больных оказалось меньше, чем количество койко-месяцев? Это связано со значительным «недогрузом» санаториев в первом полугодии (когда был основной «мор». – Авт.) и в IV кв. 1933 г. «Недогруз» авторы записки объясняют тем, что профессиональные организации, коим были выделены курортные места по развёрстке ВУСПС [24] , этих мест не освоили.
«По постановлению Совнаркома, процент селян должен представлять 12 %. Значительное недовыполнение постановления Совнаркома связано с тем, что колхозные организации, несмотря на целый ряд требований Укркурупра (Украинского курортного управления. – Авт.) и других организаций, не осваивали выделяемые им курместа».
Как видим, низкий, непропорциональный сельскому населению процент отдыхающих селян объясняется не злоумышленным вредительством, а тем, что и эти 12 % мест толком не могли наполнить отдыхающими. Понятно, что 23 курорта Украины не могли спасти от болезней и от голода большую часть жителей республики. Но почему местные власти, состоявшие, кстати, почти исключительно из украинцев, не пытались таким образом поддержать самых слабых? Кто, спрашивается, мешал им это сделать? Московское правительство? Киевские власти, которые бомбардировали их требованиями выполнять план по санаторно-курортному отдыху?
Всего в 1932 году на здравоохранение в УССР было потрачено 378,5 млн руб., а в 1933 году – 486,1 млн рублей. В 1933 году должны были быть построены: 88 больниц на 4152 койки, 6 поликлиник, 9 амбулаторий, 7 дезстанций, 17 санитарных станций [25] . Что также косвенно говорит о все еще безрадостном состоянии здравоохранения в республике: когда больниц строят в десять раз больше, чем поликлиник, это не значит, что с профилактикой все в порядке, это значит, что пока не до профилактики.
А вот картинка с натуры – так выглядят успехи сельского здравоохранения, о которых рапортует Укрздрав, на примере одного района – взяв карандаш, легко прикинуть, как выглядело сельское здравоохранение в УССР, и представить, что в этой области творилось раньше.
«Конотопский район – главным образом сельскохозяйственный с количеством сельских жителей свыше 85.000. На территории района насчитывается 14 совхозов, 107 колхозов и одна машинно-тракторная станция. Всего коллективизировано 53,8 % сельских хозяйств.
Медико-санитарная организация Конотопщины состоит из 28 врачей и 60 человек среднего персонала в г. Конотопе, из 4 врачебных и 9 фельдшерских пунктов…
В 1931 г. перед посевной весенней кампанией были организованы в Конотопе двухнедельные курсы сануполномоченных на 91 чел. и месячные курсы первой помощи и ясельных работниц, на которых было подготовлено по 46 работников. Все прослушавшие курсы были снабжены аптечками, и таким образом колхозы и совхозы получили работников, подготовленных для оказания первой помощи. Кроме этих пунктов первой помощи, на время весенней посевной кампании были командированы из города Конотопа 10 бригад из врачей и среднего персонала, из которых четверо были направлены в совхозы, трое – в колхозы и трое – для передвижных пунктов первой помощи. На время весенней посевной кампании были организованы 30 яслей из 1110 детей. При помощи бригад были организованы три общественные столовые, три бани – душевые установки. Бригадами было сделано 31 санитарное обследование и проведены 29 лекций-бесед по вопросам здравоохранения. (И наверняка ведь не по насущнейшим проблемам контрафактных лекарств и планирования семьи, а о том, что надо кипятить питьевую воду, не давать младенцам сосок с водкой, мыть руки перед едой и тому подобных маловажных мелочах. – Авт.)
22
РГАЭ. Ф. 4372 опись 31, ед. хр. 3001, л. 74.
23
РГАЭ. Ф. 4378 опись 31, д. 2969.
24
Всеукраинский Союз Профессиональных Союзов.
25
Злотник И. Здравоохранение к шестнадцатой годовщине Октябрьской революции // Врачебное дело. 1933. № 9.